構筑陸地和海洋生態環境保護的鋼鐵長城
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11月23日，“‘塔斯曼海’輪溢油海洋生態索賠第一案20周年論壇暨海洋溢油生態損害鑒定評估與環境公益訴訟研討會”在青島舉行。來自法院、檢察院、生態環境、自然資源部門、高校、科研院所、律師事務所等單位代表約400人，通過線上和線下相結合的方式參會。
會議開幕式由山東大學生態環境損害鑒定研究院院長高振會教授主持，生態環境部海洋生態環境司副司長胡松琴、山東大學校領導、青島大學校領導、自然資源部第一海洋研究所領導致辭。中國工程院院士丁德文、最高人民檢察院檢察技術信息研究中心處長呂俊崗、生態環境部海河流域北海海域生態環境監督管理局處長于子江、天津海事法院副院長李增強、青島海事法院副院長宋俊文等領導和專家作專題報告。
2002年11月23日凌晨，馬耳他籍“塔斯曼海”輪與中國大連“順凱1號”輪在天津大沽錨地海域發生碰撞，“塔斯曼海”輪所載原油大量泄漏，造成我國海洋生態環境嚴重受損。天津市海洋局經國家海洋局授權，依法就該污染事故造成的海洋生態環境損害向被告提起索賠訴訟。該案件是我國加入1992年《國際油污損害民事責任公約》后首次依據該公約向外國船舶公司保險人進行的海洋生態環境維權案件，也是自1999年《海洋環境保護法》修訂以后首次依據該法進行的生態索賠實踐，本案首次將生態利益納入賠償范圍，拉開了我國海洋生態環境損害索賠的序幕，奠定了我國生態環境損害索賠的實踐基礎，在我國生態環境法治建設的歷史上具有里程碑式的意義。
該案對我國海洋生態環境損害索賠產生深遠影響，基于該案的司法實踐，我國海洋生態環境損害鑒定評估技術體系得以建立，發布了國家標準《海面溢油鑒別系統規范》(GB/T21247-2007)和行業標準《海洋溢油生態損害評估技術導則》(HY/T??095-2007);在時任國家海洋局北海環境監測中心高振會主任的帶領下，首次在國內建立了氣相色譜(GC-FID)、氣相色譜-質譜(GC-MS)、紅外光譜(IR)、熒光光譜及物理方法等一套國際先進的油指紋庫建設技術體系。本案深刻影響了我國的生態環境保護事業，促進了國家生態文明建設的發展。
2015年，新修改后的《環境保護法》實施，環保組織納入環境公益訴訟的起訴主體，并加大違法行為的處罰力度;12月，中辦、國辦印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》，在7個省份試行生態環境損害賠償制度;12月，最高法、最高檢、司法部共同發文，將環境損害司法鑒定納入統一登記管理。2017年，新修改后的《海洋環境保護法》施行，與新修訂的《環境保護法》等法律相銜接，強化法律責任，加大了違法處罰力度。2020年《民法典》頒布，專章規定了環境污染和生態破壞的法律責任。從陸地到海洋，從環境公益訴訟、海洋環境公益訴訟、生態環境損害賠償制度、生態環境侵權訴訟、環境資源刑事訴訟、環境損害司法鑒定等，逐步建立和完善了我國的生態環境損害索賠的制度和法律體系，共同構成了我國陸地和海洋生態環境保護的鋼鐵長城。
在“塔斯曼海”輪溢油案發生20周年之際，重新回顧本案，對于我國海洋溢油生態環境損害鑒定評估及海洋生態環境損害索賠具有重要的理論研究和現實指導意義，對于我國海洋和陸地整體的生態環境法治建設、技術標準制定、公民生態環保意識的提高有極大的推動作用。
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