全國人大代表、中國移動遼寧公司總經(jīng)理劉宏志：推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設、激發(fā)鄉(xiāng)村振興“數(shù)智力量”
“數(shù)字鄉(xiāng)村建設有助于促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，有助于開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設農(nóng)業(yè)強國、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化持續(xù)提供新的動能。”
黨的二十大報告指出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”“全面推進鄉(xiāng)村振興”。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動”。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。在這一背景下，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，充分發(fā)揮信息通信技術的賦能作用，意義重大。
作為來自信息通信產(chǎn)業(yè)和中央企業(yè)的一名代表，劉宏志認為，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設在新一代信息技術的推動下取得顯著成效，展現(xiàn)出以下三個顯著特點：一是數(shù)字基礎設施日益完善，為數(shù)字鄉(xiāng)村提供了強大的技術支撐;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級逐步加快，特色電商興起推動農(nóng)產(chǎn)品上行，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉型升級，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟增長的新引擎;三是農(nóng)村數(shù)字生活需求巨大，農(nóng)村居民在視頻安防、遠程教育、遠程醫(yī)療等方面的數(shù)字化需求不斷增強。
聚焦推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設、激發(fā)鄉(xiāng)村振興“數(shù)智力量”，劉宏志代表提出“推進五個升級”的建議：
一是推進數(shù)字鄉(xiāng)村基礎設施升級，筑牢鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡基礎。
數(shù)字基礎設施建設是數(shù)字鄉(xiāng)村振興發(fā)展的前提。建議加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡建設政策傾斜和投資力度，深入實施電信普遍服務試點項目。發(fā)揮國有企業(yè)技術、資金和人才優(yōu)勢，加快在農(nóng)村地區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡部署，規(guī)模推進農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡建設，推動千兆光纖網(wǎng)絡向有需求、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“同網(wǎng)同速”。
二是推進數(shù)字鄉(xiāng)村平臺載體升級，構建服務“三農(nóng)”數(shù)字生態(tài)。
數(shù)字鄉(xiāng)村服務平臺是推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)村信息化和智能化發(fā)展的重要工具。建議發(fā)揮平臺載體作用，促進服務“三農(nóng)”的平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)入口互通、農(nóng)戶互通、服務互通、數(shù)據(jù)互通，打破“信息孤島”，提高資源配置效率。發(fā)揮平臺匯聚作用，通過匯聚產(chǎn)品供應方、服務提供方、需求消費方、應用開發(fā)方，建強數(shù)字鄉(xiāng)村平臺化服務產(chǎn)業(yè)鏈，滿足農(nóng)村生產(chǎn)、生活和治理全方位需要，例如提供農(nóng)產(chǎn)品質量追溯、平安鄉(xiāng)村監(jiān)控、老幼視頻看護等服務。發(fā)揮平臺數(shù)據(jù)驅動作用，通過人工智能技術進行海量數(shù)據(jù)的匯聚分析，提供精準服務，讓數(shù)字化、AI等充分賦能鄉(xiāng)村數(shù)字全圖景。
三是推進數(shù)字鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式升級，促進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展。
通過數(shù)字化手段推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。建議加快智慧農(nóng)業(yè)技術推廣，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機裝備等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質量。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術實現(xiàn)農(nóng)作物生長環(huán)境的精準監(jiān)測和調(diào)控。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉型，通過信息化手段支撐農(nóng)產(chǎn)品的加工、物流、銷售等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)鏈效率。加快推動農(nóng)村電商高質量發(fā)展工程，深入實施“數(shù)商興農(nóng)”，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質量和安全水平，幫助農(nóng)民直接對接市場，減少流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
四是推進數(shù)字鄉(xiāng)村生活方式升級，滿足美好數(shù)字生活需要。
利用數(shù)字化手段豐富農(nóng)村居民的文化生活，提升教育和醫(yī)療服務質量，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，提高農(nóng)村居民的生活質量。提高教育資源質量，利用數(shù)字化工具提升農(nóng)村教師的教學能力和學生的學習體驗，推廣遠程教育和在線學習平臺，為農(nóng)村學生提供與城市同等質量的教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距。提高醫(yī)療資源質量，建立遠程醫(yī)療服務體系，通過視頻診療、在線健康咨詢等方式，為農(nóng)村居民提供便捷的醫(yī)療服務。推動智慧醫(yī)療設備的應用，如可穿戴健康監(jiān)測設備，實時關注農(nóng)村居民的健康狀況。提高文化資源質量，利用數(shù)字技術豐富農(nóng)村文化活動，如云圖書館、數(shù)字博物館等，讓農(nóng)村居民能夠享受到豐富的文化資源。
五是推進數(shù)字鄉(xiāng)村治理方式升級，保障鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。
利用數(shù)字技術提高鄉(xiāng)村治理的透明度和效率，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，增強鄉(xiāng)村社會治理能力，做好鄉(xiāng)村服務“最后一百米”。推動在線公共服務，如涉農(nóng)行政審批、行政執(zhí)法監(jiān)管、便民服務項目的協(xié)同化、在線化，提升農(nóng)村居民滿意度和幸福感。推動人居環(huán)境改善，建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實時監(jiān)測垃圾處理、污水治理等，及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境問題，確保鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。推動智慧黨建建設，深化農(nóng)村黨務政務村務信息化建設，豐富黨建信息化綜合平臺功能，加快基層黨組織“上云”，夯實農(nóng)村黨建基礎。
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